Prava članova školskog odbora

Prema članku 127. stavku 3. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12, 86/12, 94/13, 136/14 – RUSRH, 152/14, 7/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22, 156/23), u postupku imenovanja ravnatelja članovi školskog odbora koje je imenovalo, odnosno izabralo učiteljsko/nastavničko/odgajateljsko vijeće, vijeće roditelja te radničko vijeće odnosno radnici, obvezni su zastupati i iznositi stajališta tijela koje ih je imenovalo, odnosno izabralo u školski odbor. Prema istome članku 127. stavcima 11. i 12. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi kandidati predstavljaju program rada za mandatno razdoblje na sjednicama učiteljskog/nastavničkog/odgajateljskog vijeća, vijeća roditelja, zbora radnika i školskog odbora. Na sjednicama učiteljskog/nastavničkog/odgajateljskog vijeća, vijeća roditelja i zbora radnika zauzimaju se stajališta iz stavka 3. ovoga članka tajnim glasovanjem, o čemu se pisani zaključak dostavlja školskom odboru. Iz navedenih zakonskih odredbi proizlazi da članovi učiteljskog/nastavničkog vijeća glasuju na sjednicama učiteljskog/nastavničkog vijeća kao i na skupu odnosno zboru radnika pri zauzimanju stajališta u postupku imenovanja ravnatelja/ice. Glasuju i na sjednici školskog odbora na kojoj prenose glas prema zaključku tijela koje ih je imenovalo u školski odbor. U ovom se slučaju ne primjenjuje odredba članka 145. stavaka 1. do 5. Zakona o radu (Narodne novine broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) prema kojoj pravo birati i biti birani imaju svi radnici zaposleni kod određenog poslodavca. Pravo birati i biti birani nemaju članovi upravnih i nadzornih organa poslodavca i članovi njihovih obitelji te radnici iz članka 131. stavaka 1. i 2. ovoga Zakona (st. 2.). Članovima obitelji u smislu stavka 2. ovoga članka smatraju se članovi uže obitelji iz članka 86. stavka 3. ovoga Zakona (st. 3.). Odredba stavka 2. ovoga članka ne odnosi se na predstavnike radnika u organima poslodavca (st. 4.). Izborni odbor utvrđuje listu radnika koji imaju biračko pravo (st. 5.). Navedeni članak 145. stavci 1. do 5. Zakona o radu primjenjuju se u postupku izbora radničkog vijeća kao i u drugim postupcima kada se primjenjuje Pravilnik o postupku izbora radničkog vijeća (Narodne novine broj 3/16, 52/17, 138/20). Smije li osnivač imenovati člana školskog odbora koji je istodobno i roditelj učenika škole u čiji ga školski odbor imenuje? Nije li to nelogično i pravno nevaljano jer su na taj način u školskom odboru dva roditelja, jedan kojega je imenovalo Vijeće roditelja, a drugi ili moguće još dva člana koji su roditelji imenovani od osnivača? Prema članku 119. stavcima 1. i 4. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12, 86/12, 94/13, 136/14 – RUSRH, 152/14, 7/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22, 156/23), osnivač imenuje tri člana školskog odbora, a član školskog odbora kojeg imenuje osnivač